“保底+分成”模式：政策引导下的行业生态重构！

摘要：主编温静导读：广电总局指出，网络视听平台可通过在首页首屏设立专区，结合算法推荐等方式，以中剧、短剧集、网络故事片等中小体量剧集为先行先试类型，基于用户的观看数据，与制作方进行“保底＋分成”等产业模式。

主编温静导读：广电总局指出，网络视听平台可通过在首页首屏设立专区，结合算法推荐等方式，以中剧、短剧集、网络故事片等中小体量剧集为先行先试类型，基于用户的观看数据，与制作方进行“保底＋分成”等产业模式。

日前，电视剧司组织召开优化网络视听平台剧集播出生态工作座谈会。会议明确，网络视听平台可通过在首页首屏设立专区，结合算法推荐等方式，以中剧、短剧集、网络故事片等中小体量剧集为先行先试类型，基于用户的观看数据，与制作方进行“保底＋分成”等产业模式，让好作品有好收益，从而进一步提升制作机构的积极性。

“保底＋分成”等产业模式的提出并非偶然，而是政策层面对行业沉疴的精准施策，其独特优势正深刻改写剧集行业的创作逻辑与产业格局。

剧集的保底分成模式

“保底分成”是一种影视行业将风险共担与利益共享相结合的合作模式。它的核心机制是前期为制作方提供一笔“保底收入”以覆盖基础成本和降低风险，待项目上线后，再根据实际的播放量、收益等市场表现进行后续的分成。

根据广电总局的倡导和当前市场的实践，特别是针对“短剧、中剧”等中小体量剧集，其模式特点和近期动态可以梳理如下:

·保底金：平台在项目前期支付的一笔固定费用，用于覆盖制作方的基础成本，如编剧、拍摄等。

·分成收益：项目上线后，制作方/创作者根据合同约定(如按利润或净收益的一定比例)获得的浮动收入。分成通常与播放量、收入等数据挂钩，且享有“全生命周期”收益，即只要剧集持续产生收益，分就能持续。

具体而言，双轨收益的基本构成：

• 保底金：成本兜底的安全垫

保底金作为制作方的“基础保障”，金额核定已形成多维度评估体系。平台通常结合制作成本、题材价值、创作团队履历等核心指标定级，例如红果短剧2025年将保底金额上限从12万提升至20万，河马剧场对优质品类剧集额外发放10-20万保底激励。对于创新题材，部分平台还设置上浮机制，稀缺品类保底可最高增加30%，充分体现对内容创新的鼓励。这笔资金主要覆盖编剧稿酬、拍摄制作、演员薪酬等刚性成本，让制作方无需过度担忧投入回报风险。

• 分成收益：市场导向的增长极

分成收益与剧集市场表现强绑定，且呈现“全生命周期”特征——只要剧集持续产生流量或收益，制作方就能持续获得分成。在计算方式上，平台普遍采用阶梯式规则：抖音精品短剧按平台利润分成，最高可享50%分成比例；爱奇艺则区分会员付费与CPM广告分账，实现多渠道收益叠加。这种设计让优质内容能突破固定收益上限，形成“内容质量越高，收益弹性越大”的正向循环。

广电总局鼓励

“保底+分成”模式的底层逻辑

（一）破解行业结构性失衡的迫切需求

近年来，剧集市场陷入“流量依赖症”的恶性循环，传统采购模式下的成本结构严重畸形。2019年至2024年，全国电视剧与网络剧发行数量从752部锐减至281部，五年间降幅超60%，背后是“明星中心制”主导下的资源错配——头部演员片酬占据制作成本的半壁江山，剧本开发、制作打磨等核心环节却资金匮乏。这种失衡导致作品同质化严重，现实题材悬浮空洞，历史题材戏说泛滥，既无法满足观众精神文化需求，也制约了行业可持续发展。

“保底+分成”模式直击这一痛点。通过将收益与用户观看数据强绑定，打破了“流量明星=市场保障”的固有认知，使资源自然向优质内容倾斜。政策引导这一模式落地，本质是推动行业从“流量导向”向“内容导向”的根本性转变。

（二）应对传播格局变革的战略选择

数字技术的发展重塑了剧集的传播路径与消费习惯。移动端成为核心观看场景，用户注意力呈现碎片化特征，传统长篇剧集的叙事模式难以适配新的传播语境。与此同时，电视大屏在“双治理”政策推动下出现用户回流，亟需建立适配大屏点播的商业模式。

中小体量剧集天然具备适配多场景传播的优势——网络故事片“单集60分钟以上、不超过3集”的形态，既实现了叙事完整性与艺术深度的平衡，又符合跨屏消费需求。“保底+分成”模式与这一内容形态形成完美契合：平台通过算法推荐实现内容与用户的精准匹配，基于观看数据的分成机制则精准反映不同场景下的内容价值。广电总局将其作为试点方向，正是看中其在移动端与电视大屏协同传播中的适配性，为构建多屏融合的内容供给体系奠定基础。

（三）实现社会效益与经济效益统一的制度保障

剧集作为“意识形态+市场经济”双重属性的特殊产品，既需坚守主流价值阵地，又要具备市场竞争力。传统买断制下，制作方为快速收回成本，往往追求短期流量效应，忽视作品的思想内涵与文化价值，导致部分作品出现价值观偏差。

“保底+分成”模式通过利益绑定建立了双向约束机制。政策明确要求试点作品须符合主流价值观、守牢安全底线，同时通过类型创新增强吸引力。在分成激励下，制作方不仅要关注短期播放数据，更需重视作品的长尾传播与口碑积累，这促使创作者在题材选择上向现实题材深耕、向历史正剧聚焦，在叙事表达上追求思想性与艺术性的统一。这种模式设计，恰是政策层实现“社会效益优先，两者有机统一”的制度创新。

“保底+分成”模式

的核心优势解析

（一）风险共担：重构平台与制作方的合作关系

传统买断制下，制作方承担全部创作风险，平台则垄断后续收益，这种权责不对等导致双方形成零和博弈。小成本制作机构因缺乏抗风险能力，不敢尝试创新题材；平台为规避采购风险，更倾向于重复采购流量题材，形成“保守循环”。

“保底+分成”模式通过“预付保底+流水分成”的结构实现风险共担。保底金为制作方提供了成本回收的基本保障，降低了创新试错的门槛；分成部分则让平台与制作方成为利益共同体，平台有动力通过专区推荐、算法引流等方式提升作品传播效果。红果短剧的实践证明，这种模式能有效激发合作活力——其对稀缺品类和创新题材提供最高30%的保底上浮，开通项目投递绿色通道，推动了多元题材创作热潮。对制作方而言，风险可控性的提升意味着创作自由度的增加；对平台而言，收益共享机制则降低了采购劣质内容的风险，形成良性互动。

（二）数据驱动：建立精准的价值评估体系

在“保底+分成”模式中，用户观看数据成为收益分配的核心依据，这一转变建立了更科学的内容价值评估体系。与传统采购模式下“凭经验定价”“看流量定价”不同，该模式的分成计算综合考量有效播放时长、完播率、用户留存等多维度数据，精准反映作品的市场接受度。

这种数据驱动的评估体系具有双重价值：对制作方而言，实时数据反馈成为创作优化的“导航仪”，能够及时调整叙事节奏与内容侧重；对行业而言，海量数据沉淀形成的创作图谱，为题材规划、类型创新提供客观依据。爱奇艺、腾讯视频等平台通过算法推荐将优质中小体量剧集精准推送至目标用户，再以观看数据为基础进行分成结算，使《好一个乖乖女》等作品仅凭9904组投放素材便实现超10亿播放量，印证了数据驱动模式的高效性。

（三）成本优化：激活中小制作机构的创新活力

中小制作机构是剧集行业的创新生力军，但在传统模式下长期处于弱势地位。买断制下，平台掌握定价主导权，中小机构往往被迫接受低于成本的采购价，生存空间不断被挤压。短剧行业曾出现的“垫资拍摄却拿不到合理分成”的案例，正是这种失衡关系的极端体现——某制作方投入30万与平台合作拍摄短剧，最终仅收到11万余元无明细结算款，连成本都无法覆盖。

“保底+分成”模式为中小机构提供了公平竞争的机会。政策要求平台建立“规范、可信、公开”的分账体系，尤其是在电视大屏点播领域，推动制作机构直接与有线电视、IPTV、OTT对接，实现平等合作。这种透明化机制消除了信息差带来的利益损害，使中小机构能够将精力集中在内容创作上。新片场、淘梦影业等参会机构的实践表明，中小体量剧集的制作成本可控性强，配合保底收入的安全垫与分成收益的增长空间，能够实现“小投入、大回报”的良性循环。

“保底+分成”模式

对剧集行业的深远影响

（一）创作生态：从“明星中心”到“剧本中心”的范式转型

“保底+分成”模式最显著的影响，是推动行业创作重心回归内容本质。中小体量剧集如网络故事片，因篇幅限定更依赖剧本张力与叙事效率，天然降低了对明星效应的依赖。在分成收益的激励下，制作方纷纷加大剧本开发投入，形成“编剧筑基、导演搭构、演员传情”的协同创作模式。

这种转型已显现成效：2025年多部短剧集凭借扎实剧本实现口碑与收益双丰收，《好一个乖乖女》以精简的投流成本获得超10亿播放量，男主角柯淳凭借角色塑造实现跨界走红；《盛夏芬德拉》通过主创团队的精心打磨，45天内分账达1600万元。正午阳光创始人侯鸿亮指出，新政的核心指向是“回归故事本质”，只要剧本扎实，行业便没有发展难题，观众最终会为优质内容买单。长期来看，这种创作范式的转变将推动剧集质量整体跃升，有望催生更多如《隐秘的角落》《漫长的季节》般的精品力作。

（二）产业格局：多元主体协同发展的生态重构

在传统采购模式下，头部平台与大型制作公司形成垄断格局，中小机构与新人创作者难以获得机会。“保底+分成”模式通过降低准入门槛、优化收益分配，正在打破这一垄断。

平台层面，竞争逻辑从“内容垄断”转向“生态运营”。爱奇艺、腾讯视频等头部平台纷纷设立扶持计划，通过资源倾斜培育优质创作力量；红果短剧等垂直平台推出“剧本共享平台”与创作者工具，构建开放创作生态。制作层面，市场活力得到充分释放——不仅传统影视公司加速布局中小体量剧集，更有大量新兴团队凭借创新题材突围，稀缺品类与创新题材获得额外收益补贴，推动题材多元化发展。演员层面，“保底+全生命周期分账”机制使演员身份从“临时工”转变为“内容合伙人”，头部演员年入可达1000万-1500万，中腰部演员与新人也能获得稳定收益，促使演员更专注于角色打磨而非流量炒作。

电视大屏与网络平台的协同进一步拓宽了产业边界。广电总局推动成立电视大屏点播联盟，实现电视频道与点播联盟同步首发，制作机构可直接与有线电视、IPTV等渠道对接，形成“台网协同、利益共享”的新格局。这种多渠道、多主体的协同发展，正在构建更具韧性的产业生态。

（三）行业治理：透明化与规范化的双重提升

“保底+分成”模式的推行，倒逼剧集行业建立更规范的治理体系。数据透明是该模式运行的核心前提，平台需向制作方公开用户观看数据、收益结算明细等关键信息，从根本上解决了传统模式下“分账黑幕”等行业痛点。短剧行业曾出现的平台隐瞒投放数据、克扣分成的问题，将随着模式的成熟与监管的加强逐步消解。

审查机制的创新与模式落地形成良性互动。政策探索“边审边播”机制，在守住内容底线的同时提升审查效率，为创作提供更大灵活性。这种“柔性审查”与“透明收益”相结合，既防范了内容风险，又保障了创作活力。同时，合规监管持续收紧，2024年全行业累计下架违规微短剧超1200部，未备案或内容违规的作品丧失分账资格，这种“正向激励+反向约束”的治理方式，推动行业在规范中实现高质量发展。

（四）国际传播：中小体量剧集成为文化出海新载体

在全球文化交流日益频繁的背景下，“保底+分成”模式培育的中小体量剧集正成为中国故事出海的重要载体。相较于长篇剧集，中短剧、网络故事片叙事节奏紧凑、文化符号更集中，更易被海外观众接受。平台通过算法分析不同地区用户偏好，针对性推送适配内容，再以分成模式激励制作方进行国际化改编，形成“内容创作-数据反馈-海外适配”的出海闭环。

从长远看，这种模式有望打造具有国际影响力的内容品牌。当“以内容为王”成为行业共识，制作方将更注重挖掘中国元素的普世价值，通过优质叙事实现文化传播。正如网络故事片若能持续产出精品，将推动中国剧集在国际市场形成差异化竞争力，为文化强国建设注入新动能。

模式落地的挑战与优化路径

尽管“保底+分成”模式前景广阔，但其落地仍面临多重挑战。创作层面，中小体量剧集对编剧技巧与导演控制力要求更高，行业尚未完全建立匹配的创作能力；数据层面，播放量造假、刷分控评等问题仍可能干扰收益分配的公正性；合作层面，平台与制作方的议价能力失衡可能导致分成比例不合理。

应对这些挑战需要多方协同发力。政策层面应加快建立全国统一的剧集数据监管平台，参照电影“专资办”模式实现数据权威核验；平台需公开分成计算规则，与制作方协商确定合理的保底金额与分成比例，红果短剧对创新题材的分成上浮机制可作为参考范本；制作方则应加强创作能力建设，聚焦题材创新与叙事升级，适应新的内容生产要求。